Avant de quitter, veuillez cliquer sur « Enregistrer un scénario » dans le menu de gauche.
Le Modèle d’impact économique pour les arts et le patrimoine (MIEAP) est un outil en ligne qui permet aux non-économistes de calculer, à l’échelle d’une province, d’un territoire, ou dans l’ensemble du Canada, les retombées économiques des dépenses effectuées dans le cadre d’activités liées aux arts et au patrimoine. Il peut s’agir de l’aménagement et du fonctionnement d’organismes patrimoniaux, de la présentation d’expositions artistiques, d’événements culturels, ou d’autres activités. Le modèle mesure également l’impact économique découlant des dépenses faites par les visiteurs et les touristes dans le cadre de ces activités. Élaboré par le ministère du Patrimoine canadien, cet outil est accessible en ligne à l’adresse : www.rcip-chin.gc.ca/mieap-eimah.
Le logiciel invite d’abord l’utilisateur
à saisir des données dans une série
de tableaux. Puis, le modèle traite ces données
et les utilise pour calculer l’impact économique.
Au cours de la saisie de données, l’utilisateur
peut avoir à regrouper ou à subdiviser
les catégories en vigueur dans la structure de
comptabilité de l’organisme afin de se
conformer aux catégories du modèle décrites
ci-dessous.
Le Modèle d’impact économique pour les arts et le patrimoine (MIEAP) peut servir à mesurer les retombées économiques des dépenses effectuées par l’organisme, de celles effectuées par les visiteurs/le public, ou l’une ou l’autre. L’utilisateur n’a qu’à sauter les tableaux qui ne sont pas pertinents à son analyse.
Qu’il s’agisse de mesurer l’impact économique d’un organisme existant, d’un événement qui a déjà eu lieu, ou d’un projet que l’on prévoit réaliser, il faut d’abord rassembler des données relatives aux dépenses; celles-ci peuvent provenir de dossiers administratifs, d’enquêtes et/ou de prévisions financières, ou encore être fournies par le secteur privé, le secteur public ou des partenaires sans but lucratif. Avant de procéder à la saisie des données, il est nécessaire d’organiser les données selon les catégories de dépenses présentées ci-dessous.
Il faut toutefois noter que les dépenses relatives
à l’achat d’artéfacts, de
terrains, de machines ou d’équipement d’occasion
ne doivent pas être incluses. Ces dépenses
constituent essentiellement des transferts entre deux
agents économiques, ce qui n’entraîne
pas de hausse de la production dans une province donnée
ou un territoire donné.
Les dépenses effectuées par l’organisme principal et ses partenaires aux fins des infrastructures (immobilisations), qu’il s’agisse de nouvelles installations (ce qui comprend l’agrandissement d’infrastructures existantes) ou d’améliorations apportées aux installations existantes, doivent être réparties dans les catégories suivantes :
Il faut toutefois noter que les dépenses relatives à l’acquisition de terrains et de bâtiments existants, ainsi qu'à l'achat de machines ou d’équipement d’occasion ne doivent pas être incluses. Ces dépenses constituent essentiellement des transferts entre deux agents économiques, ce qui n’entraîne pas de hausse de la production dans une province donnée ou un territoire donné.
La somme dépensée pour payer les salaires et traitements relatifs au fonctionnement et à l'entretien de l'organisme principal ou d’un ou plusieurs organismes partenaires, y compris les salaires des conservateurs, des artistes, des directeurs, du personnel administratif et des artistes contractuels. Cette catégorie comprend un champ servant à indiquer le nombre d'années-personnes sous forme d'équivalents temps plein (ETP).
Le MIEAP comprend un tableau dans lequel on doit saisir les données relatives aux dépenses effectuées par les visiteurs/le public. Si l’on analyse plusieurs segments de visiteurs/du public, il est possible d’ajouter, dans le tableau, une nouvelle colonne pour chaque segment additionnel (p. ex. visiteurs locaux, visiteurs du reste de la province ou du territoire, visiteurs du reste du Canada, visiteurs internationaux). Les données saisies dans le modèle peuvent provenir de dossiers administratifs et/ou de résultats d’enquêtes; ces données peuvent être courantes (utiles à des fins d’évaluation), hypothétiques (utiles à des fins de planification et de prévision financière), ou une combinaison des deux.
Dans le cadre de la collecte de données concernant les dépenses des visiteurs/du public, seules les dépenses relatives à l’organisme ou à l’événement visé sont pertinentes pour mesurer l’impact économique. Par conséquent, on ne devrait inscrire que des dépenses effectuées dans la province ou dans le territoire en question, c’est-à-dire là où se situe l’organisme ou là où se tient l’événement. Pour obtenir des suggestions à propos de la collecte de données sur les visiteurs/le public dans le cadre de projets visant à mesurer l’impact économique, ou pour examiner une enquête par sondage, vous pouvez consulter le rapport sur le Projet pilote sur l’évaluation de l’impact économique, disponible par courriel. Voir le site : http://www.pch.gc.ca/pc-ch/org/sectr/cp-ch/p-h/publctn/index-fra.cfm .
Pour chaque segment de visiteurs/du public, on peut également indiquer, sous forme de pourcentage, le niveau de motivation attribuable à l’organisme ou à l’événement. C’est pourquoi il est recommandé d’ajouter une question aux sondages effectués auprès des visiteurs/du public, afin de recueillir leur opinion quant à l’importance de la présence de l’organisme ou l’attraction dans le choix des endroits visités durant leur voyage. Par exemple, un sondage pourrait contenir la question suivante, visant à mesurer le degré d’influence :
Dans quelle mesure estimez-vous que la présence de [l’organisme/l’attraction] vous a incité à choisir [ville/municipalité] en tant qu’étape ou destination de votre voyage? Dans l’échelle ci-dessous, veuillez choisir un chiffre entre 0 et 10, le 0 signifiant « aucune influence » et le 10 indiquant que [l’organisme/l’attraction] constituait la raison principale de votre arrêt à [ville/municipalité] au cours de votre voyage.
En ce qui a trait aux dépenses des visiteurs, le modèle se fonde sur les mêmes catégories de dépenses que l’Enquête sur les voyages des Canadiens. Ainsi, il est loisible d’utiliser les estimations comprises dans cette enquête si des données plus précises ne sont pas disponibles.
Pour chaque segment visé de visiteurs/du public visé, les dépenses effectuées pour l’achat de biens et de services doivent être réparties dans les catégories suivantes :
Il faut souligner que seules les dépenses effectuées
dans la province ou le territoire doivent être consignées
dans le cadre d’une analyse de l’impact économique
dans cette province ou ce territoire.
Le premier écran du modèle, appelé Gestion des scénarios, permet à l’utilisateur de choisir l’une des options suivantes :
Le menu de gauche comprend des fonctions et des liens auxquels on peut
accéder à partir de n'importe quel écran du
MIEAP. Ces liens sont :
Si, à n'importe quel moment, l'utilisateur quitte
la fenêtre du navigateur, la séance dans
le MIEAP se ferme automatiquement et toutes les données
non enregistrées sont perdues. De même,
après une heure sans activité dans la
fenêtre du navigateur, la séance se termine
et les données non enregistrées sont perdues.
Dans de tels cas, le MIEAP retourne à la page
des modalités d'utilisation. À tout moment,
avant de quitter la fenêtre du navigateur, il
est possible d'accéder à la fonction «
Enregistrer un scénario » dans le menu
de gauche afin d'enregistrer un scénario de projet
sur le disque dur de l'ordinateur ou sur un réseau.
L’enregistrement d’un scénario de
projet permet à l'utilisateur d’accéder
à ce fichier ultérieurement en vue de
terminer la saisie de données et/ou de créer
de nouveaux scénarios à partir du scénario
existant. Au cours d'une séance active, grâce
au menu déroulant qui se trouve au bas de l'écran
« Gestion des scénarios », on peut
accéder à un scénario de projet
déjà enregistré. Une séance
active correspond à la période au cours
de laquelle le MIEAP est utilisé sans pause de
plus de 60 minutes et sans que l'on ne ferme la fenêtre
du navigateur. L’utilisateur pourra également
télécharger le scénario élaboré
et y accéder au cours de séances ultérieures.
Le second écran, qui a pour titre Définition du scénario, permet d'indiquer le nom du projet (nom de l'organisme ou titre du projet), le nom du scénario (propre au scénario défini), une brève description du scénario de projet, le nom de l'analyste et la province dans laquelle ou le territoire dans lequel se situe l'organisme ou se tient l'événement ou l'activité. Tous ces champs sont obligatoires; c'est pourquoi un message d'erreur apparaît lorsqu’un des champs n'est pas rempli. Le but de cet écran est de permettre à l'utilisateur de consigner, à des fins de référence, les renseignements sur le scénario et les hypothèses de travail.
Les troisième, quatrième et cinquième écrans ont trait aux Dépenses organisationnelles. Ils contiennent des tableaux dans lesquels on peut indiquer les dépenses du scénario de projet, relativement au fonctionnement et à l'entretien de l'organisme, aux infrastructures ainsi qu'aux salaires et traitements. Ces tableaux invitent l'utilisateur à inscrire les dépenses en fonction de catégories déjà établies, telles que décrites ci-haut. Pour chaque organisme participant au projet, on peut ajouter une nouvelle colonne dans le tableau et y inscrire les dépenses relatives à cet organisme. Dans les trois tableaux se rapportant aux dépenses organisationnelles, on peut utiliser les boutons « Ajouter un organisme », « Renommer un organisme » ou « Retirer un organisme ». Lorsque la fonction d’ajout ou de retrait est utilisée dans l’un des tableaux, elle s’applique automatiquement aux trois tableaux. Il est important de noter qu’en retirant un organisme, on supprime également toutes les données relatives à cet organisme, et celles-ci ne pourront pas être récupérées ultérieurement.
L’application Web du MIEAP évalue automatiquement le nombre d’employés (équivalents temps plein) à partir du revenu moyen de 1999 dans la province ou le territoire, ce qui facilite la tâche d’un utilisateur qui travaille avec un scénario hypothétique et qui ignore le nombre d’employés. Toutefois, ce chiffre peut être changé si l’on connaît le nombre exact d’ETP ou si l’on souhaite utiliser une estimation différente. Il est possible d’inscrire un zéro dans ce champ, mais uniquement lorsque la somme des traitements et salaires s’élève à moins de 20 000 $.
Le sixième écran concerne les Dépenses
des visiteurs/du public. Dans le tableau, il faut indiquer
la somme totale des dépenses effectuées
par les visiteurs/le public pendant la visite d’un
ou plusieurs des organismes concernés ou la participation
aux activités. Par défaut, le nom générique
d’un segment de visiteurs/du public est «
Visiteurs/public - Groupe de référence
»; ce nom peut toutefois être changé
en utilisant le bouton
« Renommer un segment ».
D’autres segments peuvent être ajoutés
en utilisant le bouton
« Ajouter un segment ».
Par exemple, on peut souhaiter ajouter les segments
suivants : visiteurs locaux, visiteurs du reste de la
province ou du territoire, visiteurs du reste du Canada,
visiteurs internationaux. De la même manière,
on peut supprimer un segment de visiteurs/du public
en appuyant sur le bouton « Retirer un segment
».
Bien qu'il ne soit pas nécessaire de répartir les visiteurs/le public dans différents segments pour que le modèle fonctionne, on constate que l'analyse des dépenses est grandement bonifiée lorsque celles-ci sont ventilées selon des segments qui tiennent compte de la provenance géographique ou d'autres caractéristiques des visiteurs/du public, ainsi que du degré d'influence de l'attraction ou de l'événement sur la motivation des visiteurs/du public.
Après avoir inscrit les montants dans les champs des différentes catégories de dépenses des visiteurs/du public, il convient d'assigner un pourcentage propre à chaque segment de visiteurs/du public dans la case « Pourcentage de motivation ». Il faut noter que si l'utilisateur ne modifie pas lui-même le pourcentage, la valeur de 100 p. cent est assignée par défaut. Pour voir l'effet du facteur de motivation sur les données inscrites, il suffit de cliquer sur le bouton « Appliquer ». Les nombres qui apparaissent sont ceux que le modèle utilise pour calculer l'impact économique des segments dont le facteur de motivation a été modifié par l'utilisateur et n'est plus égal à 100 p. cent. Pour afficher les données saisies, il faut cliquer sur « Affichage normal ». Avant de procéder à l'enregistrement, il est important de sélectionner le mode « Affichage normal » afin que les données soient enregistrées telles que saisies.
Avant de poursuivre, bien que l'application Web du MIEAP
soit conçue pour fonctionner pendant 60 minutes
avant qu'une séance active ne prenne fin (à
moins que l'utilisateur ne ferme la fenêtre du
navigateur avant d'avoir enregistré, ce qui entraîne
la perte des données), il est recommandé
d'enregistrer les données. Si l'on apporte des
changements ultérieurs au scénario enregistré,
on peut enregistrer ce scénario modifié
soit en remplacement du scénario précédent,
soit en tant que fichier distinct.
Le dernier écran montre la contribution directe et indirecte au PIB provincial ou territorial ainsi que les retombées directes et indirectes sur le revenu du travail, l'emploi et les taxes sur les produits et à la production. De plus, les liens situés en haut de l'écran permettent de visualiser les résultats sous divers angles. Dans le cas de résultats portant sur la province dans laquelle ou le territoire dans lequel se situe l'organisme ou se tient l'événement que l'on analyse, l'application Web présente les résultats sommaires, les retombées attribuables à chacun des organismes participants, les résultats ventilés selon les segments de visiteurs/du public, et les retombées économiques que les dépenses relatives à un organisme ou à un événement entraînent dans les autres provinces et territoires du Canada. Grâce au dernier lien, on peut également examiner l'impact à l'échelle nationale.
Sommaire de l’impact économique provincial/territorial
Ce tableau fournit un survol des retombées économiques
pour chacune des principales sources (achats de biens
et services, dépenses en infrastructure, dépenses
salariales et dépenses des visiteurs/du public)
en fonction de l’impact direct et indirect sur
chaque unité de mesure (produit intérieur
brut, revenu du travail et revenu de l’emploi
- en termes d’équivalents temps plein).
En outre, les revenus de taxation sont ventilés
selon les taxes sur les produits et les taxes sur la
production.
Impact des dépenses organisationnelles
Ce tableau fournit un survol des retombées économiques
pour chacun des organismes (par exemple, organisme =
musée, association coopérante, entreprise
du secteur privé, etc.) en fonction de l’impact
direct et indirect sur chaque unité de mesure
(produit intérieur brut, revenu du travail et
revenu de l’emploi - en termes d’équivalents
temps plein). En outre, les revenus de taxation sont
ventilés par organisme selon les taxes sur les
produits et les taxes sur la production.
Impact des dépenses des visiteurs/du public
Ce tableau fournit un survol des retombées économiques
pour chacun des segments de marché/groupes d’usagers
identifiés (par exemple, segment de marché
= visiteurs d’un jour - résidents, visiteurs
d’un jour - non-résidents, visiteurs passant
au moins une nuitée - résidents, visiteurs
passant au moins une nuitée - non-résidents)
en fonction de l’impact direct et indirect sur
chaque unité de mesure (produit intérieur
brut, revenu du travail et revenu de l’emploi
- en termes d’équivalents temps plein).
En outre, les revenus de taxation sont ventilés
par segment de visiteurs/du public selon les taxes sur
les produits et les taxes sur la production.
Impact dans les autres provinces ou territoires
Ce tableau fournit un survol des retombées économiques
pour chacune des principales sources (achats de biens
et services, dépenses en infrastructure, dépenses
salariales et dépenses des visiteurs/du public)
en fonction de l’impact direct et indirect pour
chaque unité de mesure (produit intérieur
brut, revenu du travail et revenu de l’emploi
- en termes d’équivalents temps plein).
En outre, les revenus de taxation sont ventilés
selon les taxes sur les produits et les taxes sur la
production.
Impact national
Ce tableau fournit un survol des retombées économiques
pour chacune des principales sources (achats de biens
et services, dépenses en infrastructure, dépenses
salariales et dépenses des visiteurs/du public)
en fonction de l’impact direct et indirect pour
chaque unité de mesure (produit intérieur
brut, revenu du travail et revenu de l’emploi
- en termes d’équivalents temps plein).
En outre, les revenus de taxation sont ventilés
selon les taxes sur les produits et les taxes sur la
production. Ils constituent la somme de l’impact
économique provincial/territorial et des retombées
économiques dans les autres provinces et territoires.
On peut imprimer ces tableaux en cliquant sur « Sélection d’un rapport », en choisissant le rapport approprié dans la liste, puis en effectuant les étapes habituelles du processus d'impression à partir du Web.
Finalement, il est possible de manipuler les résultats en exportant les données saisies dans les tableaux ainsi que les retombées économiques calculées par le modèle; il suffit de sélectionner l'option « Exporter le fichier » dans le menu de gauche.